- 為養(yǎng)老話題建言，江蘇省政協(xié)委員們這樣說……
- 發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術(shù)有限公司 發(fā)布時(shí)間：2022/1/27 0:00:00
2022年江蘇省兩會正在召開，省政府工作報(bào)告提到，完善“一老一小”服務(wù)體系，建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度，開展困難老年人家庭適老化改造，著力構(gòu)建居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。圍繞政府工作報(bào)告，江蘇省政協(xié)委員們展開熱議，建言獻(xiàn)策，“養(yǎng)老”話題成為他們分組討論時(shí)出現(xiàn)的高頻詞。15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)以及養(yǎng)老人才的培養(yǎng)等，成為委員們關(guān)注的熱點(diǎn)。
“建立15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈
“根據(jù)七普數(shù)據(jù)，江蘇省60歲及以上的常住老年人占總?cè)丝诒壤^20%，居全國第六位。”江蘇省政協(xié)委員、九三學(xué)社蘇州市委專職副主委謝劍峰在接受揚(yáng)子晚報(bào)紫牛新聞記者采訪時(shí)表示，為應(yīng)對快速增長的人口老齡化，江蘇建立了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系?；诖耍x劍峰建議建立“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”，即老人仍然居住在自己的家里，從居住地出發(fā)，在步行15分鐘范圍內(nèi)，能夠享受到方便、快捷、舒適的養(yǎng)老服務(wù)。
他建議，科學(xué)制定“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”的服務(wù)內(nèi)容，如生活照料，組織老年食堂或?qū)＼嚬?yīng)熱飯，提供治病、護(hù)理、傳授健康養(yǎng)老之道等心理支持，為老年人建立綜合服務(wù)功能的社區(qū)活動中心、設(shè)立社區(qū)養(yǎng)老熱線電話，撥打熱線電話，就可享受上門專業(yè)服務(wù)。
“建立高素質(zhì)、擁有醫(yī)學(xué)知識的養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍?！?/span>他還建議，設(shè)計(jì)“三個(gè)服務(wù)清單”，基本養(yǎng)老服務(wù)清單中的服務(wù)由政府購買，普惠性養(yǎng)老服務(wù)清單由老年人支付部分費(fèi)用，市場服務(wù)清單按市場定價(jià)收費(fèi)。隨著長期護(hù)理險(xiǎn)的普及和推廣，政府提供專用補(bǔ)貼，會有更多人接受這種服務(wù)。
此外，結(jié)合“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”的建立，開展老舊小區(qū)、社區(qū)日間照料中心、社區(qū)公共空間和老年人家庭進(jìn)行適老化改造，打造老年宜居環(huán)境。
“加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
江蘇省政協(xié)委員、鹽城市民建主委、鹽城市第一人民醫(yī)院副院長穆向明表示，農(nóng)村的養(yǎng)老問題不容忽視。當(dāng)前，由于年輕人進(jìn)城務(wù)工、落戶等現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村有不少留守空巢老人，傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老面臨困難；農(nóng)村集中養(yǎng)老服務(wù)難以到位、因經(jīng)濟(jì)條件相對較差，農(nóng)村社會化養(yǎng)老參與度不高、養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)落后。
穆向明認(rèn)為，農(nóng)村養(yǎng)老對于推動鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)社會和諧具有重要意義。因此他建議，注重統(tǒng)籌規(guī)劃，政府組織推進(jìn)到位。建議研究農(nóng)村老人普惠制福利政策，降低老人生活成本。將特困、低保、失獨(dú)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象中的重度失能老人有序納入民政集中供養(yǎng)，有關(guān)費(fèi)用由財(cái)政托底。
他建議，不斷提高農(nóng)村新型社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提高老年人新醫(yī)保報(bào)銷比例。鼓勵(lì)社會力量到養(yǎng)老基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村興辦福利養(yǎng)老事業(yè)，構(gòu)建科學(xué)的“政府+社會”投入機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)房改善工作，建設(shè)農(nóng)村新型集中居住點(diǎn)，提高集中居住比例，提升養(yǎng)老服務(wù)水平。
“農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建議結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，創(chuàng)新方式，既可長期供養(yǎng)，也可短期托養(yǎng)等，搭建指揮平臺，解決農(nóng)村老人居住分散問題，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)?！?/span>
“吸引年輕護(hù)理人才投身養(yǎng)老事業(yè)
江蘇省政協(xié)委員、致公黨江蘇省委常委、東南大學(xué)醫(yī)學(xué)院副院長趙春杰帶來了關(guān)于如何吸引年輕護(hù)理人才投身養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的提案。趙春杰表示，按照1:4的全國平均養(yǎng)護(hù)比水平，南京需要近40萬名養(yǎng)老護(hù)理員，但目前僅有專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員6000人。國內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)正在面臨全線“用人荒”，年輕護(hù)理人才更是奇缺。
“目前，養(yǎng)老護(hù)理員素質(zhì)較低、年齡偏大、數(shù)量不足、流失率高，無法吸引年輕人?！?/span>趙春杰表示，該行業(yè)工資收入偏低、工作條件艱苦，職業(yè)上升路徑不明晰，制約了年輕人的進(jìn)入。
養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)要徹底解決年輕人才的招人難、留人難等問題，面臨著眾多問題要解決，離不開政府諸多部門合作和社會各界支持。建議政府不斷提升對大中專畢業(yè)生激勵(lì)舉措的力度，吸引和留住更多年輕人才投身養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)事業(yè)。其次，建議社會大眾對護(hù)理員崗位多一些客觀的評價(jià)和尊重，不斷提升全社會對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的認(rèn)同感。
“養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和職業(yè)院校應(yīng)該多開展校企合作、訂單式培養(yǎng)，建立常態(tài)化、動態(tài)化的聯(lián)系，以有效解決從業(yè)人員不足、年齡偏大的難題?！?/span>她還建議發(fā)揮地方養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)協(xié)會的作用，與政府、院校、企業(yè)對接開展專場招聘會、培訓(xùn)實(shí)習(xí)、技能大賽、評優(yōu)表彰等，細(xì)化對年輕入職者的扶持培養(yǎng)。
文章來源：揚(yáng)子晚報(bào)
